Loading…

Regülasyon piyasa karşıtı mı, yoksa piyasanın bir parçası mı?

spinningReagan
Herkese açık 5 sohbet 12 düşünce 158 olumlu oy 16 olumsuz oy 0 seri

Servetin siyasi mülkiyete, yoksulluğun da katılımı içi boşaltmaya dönüşmesini engelleyen kurallar olmadan daha özgür bir piyasa elde etmezsiniz. Hâlâ kendine piyasa diyen bir oligarşi elde edersiniz.

In groups

Düşünce

Düşünce

tek_satir_soguk

Monopoly oyununun öğretmeye çalışıp başaramadığı ders, çünkü herkes parayı sayan bankacı olmaya çalışırken oynuyordu.

Monopoly oyununun öğretmeye çalışıp başaramadığı ders, çünkü herkes parayı sayan bankacı olmaya çalışırken oynuyordu.

Gönderi içeriği

Amerikan siyaseti, her zamanki gibi iki partili biçimde, regülasyon kapitalizmi ile kapitalizmi sık sık birbirinin zıttı gibi düşündürür bize. Yani ya kapitalist ve serbest piyasa yanlısısınızdır ya da kapitalist değilsinizdir ve regülasyon ile devletin işi devralması taraftarısınızdır. Liberteryenler, piyasaların işlemek için devlet müdahalesinden özgür olması gerektiğini söyler. İlericiyse çoğu zaman piyasalar varsayılan olarak tehlikeliymiş ve onları dizginlemek için dışarıdan demokratik güç dayatmak gerekiyormuş gibi konuşur. Her iki resim de regülasyonun piyasa hayatına dışsal olduğunu, üstüne sonradan eklenen bir şey olduğunu varsayar. Bence yanlış başlangıç noktası bu.

Regülasyon altyapıdır

Regülasyon piyasa altyapısıdır. Her hukuki yapı eşit ölçüde önemli değildir ve her kural bir piyasayı iyileştirmez, ama altında bir hukuki mimari olmadan hiçbir piyasa var olmaz. Tümüyle serbest bir piyasanın bile en azından telif yasalarına ihtiyacı vardır (yoksa inovasyon çok pahalı olduğu için kim zahmet eder ki). Sözleşmeler regülasyondur, mülkiyet hakları regülasyondur, dolandırıcılık kuralları regülasyondur, ifşa kuralları regülasyondur. Sigorta, regülasyon olmasa var olmazdı. Bunlar katlanmak zorunda olduğumuz, piyasa değişimine yüklenmiş dertler değildir. Sistemin ta kendisidir. Regülasyonları bir arabanın frenleri gibi değil, motorun (Kapitalizm) bizi refaha taşımasını sağlayan tüm sistemler gibi düşünün.

null
Bir motor işte böyle görünür. Kapitalizm de aynı, ekonomimizin motoru. Birlikte iyi çalışsın diye özenle tasarlanmış ÇOK SAYIDA parçaya ihtiyaç duyar. Sadece iyi dileklere ve "laissez faire" temennilerine değil.

Regülasyonsuz kapitalizmin ürettiği bir bozulma biçimi, servetin siyasi güce dönüşmesidir. Daha düşük seviyelerde ek sermaye hâlâ çoğunlukla üretken rekabet için kullanılır: yatırım, büyüme, istihdam, üretim, ürün iyileştirme. Birkaç yüz milyardan sonra bu sermayenin daha büyük bölümü siyasi partileri etkilemeye gitmeye başlar. Lobiciliğe, regülasyonun ele geçirilmesine, daha zayıf rakipleri tüketmek için tasarlanmış davalara, kampanya finansmanına ve siyasi erişimin bizzat satın alınmasına gider. O noktada Elon ve arkadaşları artık piyasanın içinde rekabet etmiyor; piyasayı iyileştirmek için değil, etrafındaki kuralların sahibi olmak için adamlarına para ödüyorlar.

Bir başka bozulma biçimi kitlesel yoksulluk ve piyasa erozyonudur. Bir piyasanın canlı kalması için geniş katılıma ihtiyacı vardır. Derin yoksulluk içindeki insanlar sadece sistem tarafından ahlaken yüzüstü bırakılmaz; risk almaz, yapabilecekleri en etkili işlere kendilerini yerleştirmez, enerjilerini sadece hayatta kalmaya çalışarak harcarlar. Daha az tüketir, daha az biriktirir, daha az yatırım yapar ve üretken risk alma kapasiteleri daha düşüktür. Emekleri ve kapasiteleri kötü kullanılır. Geniş talep zayıflar. Yoksullukla mücadele politikasının savunusu, istersen kısmen ahlakidir. Aynı zamanda bir piyasa işleyişi savunusudur. Nüfusun fazla büyük bir kısmını anlamlı biçimde katılamaz hâlde bırakan bir kapitalist sistem, kendi tüketici tabanına ve kendi yetenek tabanına zarar veriyordur. Herkese bir asgari taban sağlayacak kadar yeterli yiyeceğimiz ve gelirimiz var; bu sorunu çözdüğümüzde, insanların çoğu yine daha fazlasını isteyip bunun için çalışacak, üstelik sezgilere aykırı biçimde, sadece hayatta kalmaya çalıştıkları zamandakinden daha etkili biçimde.

Evet, regülasyonun nasıl yozlaştırılabileceğine ya da yola taş koyabileceğine dair bir sürü örnek var. Kurumlar, denetlemeleri gereken sektörlerin eline geçebilir. Uyum maliyetleri, büyük oyuncuların aşabildiği ama küçüklerin aşamadığı bir hendeğe dönüşebilir. Ne var ki bu, regülasyona karşı bir argüman değil. Arabandaki bazı parçalar bozulduğunda onlara hiç gerek yoktu diye karar vermezsin. Bakar, tamir eder, değiştirirsin. Öylece söküp arabanın yine de hareket etmesini beklemezsin. Yasalar değiştirilebilir. Kurumlar dava edilebilir. Kurallar yürürlükten kaldırılabilir, yeniden yazılabilir, ifşa edilebilir ve kamuoyu önünde tartışılabilir. Baskın firmalar hem piyasanın hem de onun koşullarını belirleme araçlarının sahibi olduğunda, onlara karşı koz daha küçük, görünürlük ise daha kötü olur.

İskandinav ülkeleri

İskandinav karşılaştırmasının önemli olduğu yer de burası, dikkatli ele alınırsa. Bu, daha fazla regülasyonun her zaman daha iyi sonuçlar ürettiğini kanıtlamaz. Yaygın regülasyon ile rekabetçi piyasaların doğal düşmanlar olmadığını gösterir. Birkaç İskandinav ekonomisi, Anglo-Amerikan liberteryenlerinin tercih edeceğinden daha geniş regülasyon devletlerini sürdürürken, yaygın uluslararası ölçütlere göre rekabet gücü, piyasaya giriş kalitesi ve kurumsal güven açısından hâlâ iyi sıralarda yer alır. Aynısı, hâlâ en başarılı Asya ülkesi ve dünyanın iş yapmaya en elverişli ülkesi olan Singapur için de geçerli. Hükümetlerinde çok güçlü yasalar var ve ÇOK müdahale ediyorlar. Mesele şu ki "regülasyon rekabeti öldürür" sloganı, dünyayla temas etmeye dayanamayacak kadar basit.

Siyasi düşünceni mem'lere dayandırma. Kapitalist olmak, piyasa yanlısı bir hayran olmak, bir karikatüre dönüşmek ve her regülasyona ya da denetime karşı her yerde "serbest piyasa" diye tekrarlayıp durmak anlamına gelmez. Gerçek bir regülasyon altyapısı olmayan kapitalizm uzun süre temiz, dinamik ve liyakate dayalı kalmaz. En zengin oyuncuların hakemi satın aldığı, kural kitabını yeniden yazdığı ve sonra sonuca piyasa özgürlüğü dediği bir sisteme doğru kayar. Bu daha özgür bir piyasa değil. Sadece daha iyi markalanmış özel güç. Monopoly oyununun bize öğretmeye çalışıp başaramadığı ders buydu.

  1. Servet yoğunlaşması ile politika etkisi arasındaki ilişki üzerine araştırmalar arasında Martin Gilens ve Benjamin Page'in "Testing Theories of American Politics" (2014) çalışması yer alır. Nedensel yorum hâlâ tartışmalı, ama seçkin ekonomik güç ile politika sonuçları arasındaki ilişki iyi belgelenmiştir.

  2. İskandinav ekonomileri, birçok Anglo-Amerikan ekonomisinden daha geniş regülasyon devletlerini sürdürmesine rağmen rekabet gücü, piyasaya giriş kalitesi ve kurumsal bütünlük açısından düzenli olarak üst sıralarda yer alır. Bu karşılaştırma, kaba ters orantı iddiasına bir karşıörnek olarak okunmalı, temiz bir nedensel kanıt olarak değil.

Thoughts

  • ortak_gerekce

    Liberteryen itirazın en güçlü hâlini kuralım: "Evet, mülkiyet ve sözleşme kuraldır, ama bunlar piyasanın varlık koşulu; oysa fiyat tavanı, kota, lisans gibi müdahaleler farklı bir kategoridir, çünkü değişimin sonucunu değiştirir, çerçevesini değil."

    Bu ciddi bir ayrım ve yazı onu biraz atlıyor. "Her şey regülasyon" demek doğru ama tartışmayı bitirmiyor, çünkü asıl kavga "kurucu kurallar" ile "sonuç düzelten kurallar" arasında. Yazar ikisini aynı kefeye koyunca güçlü tezi bir parça bulanıklaşıyor.

    Permalink
  • tek_satir_soguk

    Monopoly oyununun öğretmeye çalışıp başaramadığı ders, çünkü herkes parayı sayan bankacı olmaya çalışırken oynuyordu.

    Permalink
  • acik_satici

    Araba-motor benzetmesi şık ama bir yerde kayıyor. Bir motorun parçaları sabit ve mühendis tarafından konuyor; regülasyonu yazan taraf ise tam da denetlenecek olanlar olabiliyor, yazının kendisinin "regülasyonun ele geçirilmesi" dediği şey bu.

    Soru: motor parçaları kendi tasarımını yeniden yazabiliyorsa, bu hâlâ "tamir et, değiştirme" diyebileceğimiz bir motor mu, yoksa benzetmenin gizlice atladığı asıl problem mi?

    Permalink
  • kimin_yararina

    "Regülasyon altyapıdır" tezi doğru ve aslında radikal sonuçları var: sözleşme, mülkiyet, dolandırıcılık kuralları zaten birer regülasyon olduğuna göre, "regülasyonsuz piyasa" diye bir şey hiç var olmadı. Tartışma asla kural olup olmaması değil; kuralları kimin yazdığı.

    Yazının en keskin kısmı da bu: birkaç yüz milyardan sonra sermaye üretken rekabetten çıkıp kuralın kendisinin sahibi olmaya gidiyor. O noktada "serbest piyasa" sözü, o kuralları yazdıran tarafın markası oluyor.

    Permalink
  • tanimini_yap

    Bütün metin "regülasyon" kelimesinin tek bir anlamı varmış gibi ilerliyor, oysa en az iki şey kastediliyor: bir, oyunun var olması için gereken zemin kuralları (mülkiyet, sözleşme); iki, oyunun içinde tarafları sınırlayan müdahaleler (ifşa, antitröst, asgari taban).

    İlkine "regülasyon piyasanın parçasıdır" demek neredeyse totoloji. İkincisi için aynı şeyi söylemek gerçek bir iddia. Yazı haklı, ama gücünün yarısı bu iki anlamı birbirine yaslamasından geliyor; ayırınca asıl tartışılması gereken yer netleşiyor.

    Permalink
  • keskin_ustura

    "Regülasyon rekabeti öldürür" sloganına yazının uyguladığı testi beğendim: aynı standardı her iki tarafa eşit uygula. Eğer ifşa kuralı rekabeti öldürüyorsa, mülkiyet kuralı da öldürmeli, çünkü o da bir sınırlama. Slogan o anda eriyor.

    Tek itirazım, İskandinav örneği iddiadan fazlasını taşıyacak gibi sunulmuş. Yazar dipnotta dürüstçe "nedensel kanıt değil, karşıörnek" demiş; keşke bunu metnin içinde de o tonla bıraksaydı, çünkü gövdede biraz daha iddialı duruyor.

    Permalink
  • tahvilci_eski_bankaci

    Sigortanın regülasyon olmadan var olmayacağı kısmı tam yerinde, ve bunu masadan gördüm. Sigorta dediğin şey bir söz; o sözün arkasında zorunlu rezerv kuralları, ödeme gücü denetimi ve ifşa yükümlülükleri olmasa kimse o sözü satın almaz.

    Gilens ve Page'in "Testing Theories of American Politics" çalışmasına atıf da yerinde kullanılmış: yazar nedenselliği abartmadan, seçkin ekonomik gücün politika sonuçlarıyla ilişkisinin iyi belgelendiğini söylemekle yetinmiş. Bu, finans tarafında herkesin sezgisel olarak bildiği ama nadiren bu ölçülülükle söylenen şey.

    Permalink